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加拿大联邦政府近期的一项大规模备案凸显了对使用未经授权移民代表(通常被称为“幽灵顾问”)的严厉打击。在一项重大的法律举措中,渥太华已请求联邦法院集体驳回430份移民申请。此案向不列颠哥伦比亚省及全加拿大的申请人发出了严厉警告:无论您的案件本身理由多么充分,试图利用无牌协助来应对移民系统都可能导致灾难性的法律后果。

针对430名申请人的案件

据《多伦多星报》报道的法庭文件显示,移民部长已提出动议,要求驳回430份独立的司法复核申请。这些案件涉及中国申请人,他们申请了学习、工作或访客许可,并正在寻求强制令(mandamus)——即迫使政府因处理延误不合理而对其档案做出决定的法院命令。

政府的动议辩称,驳回这些案件并非因为移民申请本身的优劣,而是由于程序欺诈。尽管申请人声称是自我代表,但政府发现这些文件之间存在可疑的相似之处。提交的证据表明,这些申请采用了相同的格式、风格和措辞。更为确凿的是,尽管这些申请人是不同的个体,但在法庭文件中却共用了相同的家庭住址、电话号码和电子邮件账户。

司法部认为,这些违规行为证明了幕后有未经授权的个人或团体在操作。政府辩称,申请人声称自我代表却实际雇佣幽灵代理,这是对法庭的不诚实行为。

“幽灵代理”的法律概念

根据加拿大法律,特别是涉及联邦法院的法律,申请人只能由持牌律师、授权个人(如受监管的顾问)代表,或者进行自我代表。“幽灵代理”或“幽灵顾问”是指收取费用准备申请或法庭文件,但拒绝签署文件或声明其参与的无牌个人。他们在暗处操作以逃避监管。

在当前的动议中,政府断言使用这些代理破坏了司法系统的公正性。正如案件文件所述,法院有责任确保其规则得到遵守,并核实出庭人员是否为经授权的法庭官员。当申请人就谁准备了其文件撒谎时,他们就是在对法庭实施某种形式的欺诈。

先例与后果

这并非联邦法院首次对此类做法采取强硬立场。文件引用了去年涉及31名喀麦隆申请人的类似情况。在该案例中,法院合并并撤销了诉讼程序,因为这些文件包含了引用不存在判例法的相同段落。这些申请人不仅被剥夺了出庭机会,还被命令每人向政府支付720加元的诉讼费。

这对当前的430名申请人意味着严重的后果。移民律师Max Berger指出,其中一些申请人可能就其延误拥有有效的法律依据。例如,一名申请人等待访客签证已达498天,这种延误通常有理由申请强制令。然而,由于申请因关于代表权的欺诈行为而受到玷污,法院有权将其完全驳回。这种欺诈行为使得延误的合理性变得无关紧要。

对不列颠哥伦比亚省及加拿大法律的影响

对于不列颠哥伦比亚省的居民和未来的移民来说,此案强化了一项原则,即在寻求如强制令等衡平法救济时,必须拥有“清白之手(clean hands)”。如果您为了上法庭而破坏了规则,就不能要求法院强迫政府遵守规则。

此外,政府正在加强执法。预计2026年出台的拟议法规旨在对未经授权的从业者处以最高150万加元的罚款。然而,正如移民律师Jing Yang所指出的,付出直接代价的往往是申请人。当幽灵代理用低质量、千篇一律的申请以此充斥系统时,他们加剧了积压,从而导致合法申请人的延误。

实用建议:保护您的申请

为了避免这430名申请人的命运,确保您的代表获得授权至关重要。如果您聘请某人协助处理移民或法庭事务,他们必须是:

如果代表要求您签署声称由您自己准备的申请,或者拒绝提供其执照号码,请立即离开。风险不仅仅是申请被拒;还包括因虚假陈述而被禁止进入加拿大,或您的法庭案件被即决驳回。

正如政府动议所述,驳回这些案件促进了“公正、最迅速和最经济的解决方案”。法院不会容忍未经授权的代理滥用法律制度,对法律的无知也不能使申请人免受此类欺骗行为的后果。

  • 在省级律师公会(如不列颠哥伦比亚省律师公会)信誉良好的律师或法律助理。
  • 在加拿大移民和公民顾问管理局(CICC)信誉良好的顾问。